основные направления деятельности региональных администраций. Бóльшая часть доклада отведена обсуждению вопросов экономии средств региональных бюджетов. И хотя эта мера предлагается ради увеличения капитальных расходов (что, безусловно, правильно), в Докладе почти ничего не говорится о том, что задача региональной власти – не только правильно распределить ограниченные средства своих бюджетов, но и сделать так, чтобы этих средств в бюджете становилось больше в результате роста экономики региона. Тем более что в самом Докладе констатируется: постоянный рост численности работающих в отраслях бюджетной сферы является по сути одним из способов решения проблем занятости. Для обеспечения экономического роста, создания новых рабочих мест (чтобы не приходилось зря платить зарплату бюджетникам) региональная власть должна вести постоянную работу по привлечению в регион инвестиций, непосредственно работать с инвесторами. А вот эта составляющая деятельности региональной власти в Докладе почти не рассматривается.
Более того, в материалах рабочей группы оценивать экономическую политику региональных администраций предлагается с помощью таких показателей, как объемы и динамика ВРП, инвестиций в основной капитал. Такой подход вряд ли можно считать объективным. Оценивая ситуацию с экономическим ростом в регионах, надо понимать, что в разных регионах – совершенно разные объективные условия для экономического роста. Одно дело, когда нефть бьет из скважины, а цены и спрос на нее на мировом рынке растут, и другое дело, когда в регионе нет таких природных ресурсов. В первом случае экономический рост будет заметно больше, чем во втором, даже если руководство сырьевого региона не создает особых условий дляинвесторов, а более скромный рост в несырьевом регионе может являться результатом немалых усилий именно региональной администрации.