Итальянские рецепты. Пробы и ошибки
8 октября 2013 - Администратор
Попытки смягчить межрегиональные контрасты предпринимались в Италии на протяжении всего послевоенного периода. Вначале это был план Маршалла. Затем, в начале 1950-х гг., появилась 10-летняя программа поддержки депрессивных регионов, был создан специальный фонд “Касса Медзоджерно” (историческое наименование юга Италии).
Фондовая схема управления инвестресурсами была вызвана стремлением руководства страны вывести из игры неэффективную административную систему и избежать традиционных бюрократических процедур. “Касса” пользовалась значительной автономией в сфере планирования и финансового менеджмента, ее особый статус позволял привлекать высокооплачиваемых специалистов.
Вместо предполагаемых 10лет фонд просуществовал до 1986г. За это время многие действительно кричащие вопросы удалось решить, повысился уровень жизни, увеличилось агропроизводство. Однако надежда на то, что инфраструктурной базы будет достаточно для стимулирования промышленного развития, не оправдалась.
Помимо средств фонда на создание новых промышленных предприятий на юге были брошены инвестиции крупных госкомпаний. Были созданы предприятия в металлургической, химической, машиностроительной отраслях. Однако эффект от привлечения промышленных гигантов оказался неожиданным.
Местные предприятия не смогли воспользоваться созданным гигантскими инвестициями потребительским спросом. Парадоксально, но крупные индустриальные вложения только усугубили кризис на юге. Они позволили более сильным северным предприятиям оперативно воспользоваться дешевой инфраструктурой и ресурсами, емким потребительским рынком. Слабые ростки экономической устойчивости захлебнулись в потоке гигантских инвестиций, порождавших коррупцию и усугублявших экономический разрыв.
В 1986г. была предпринята безуспешная попытка реформировать “Кассу”, формально делегируя регионам отдельные полномочия. Однако отсутствие административных институтов, череда скандальных коррупционных процессов, резко негативное общественное мнение в совокупности с обострившимся политико-экономическим кризисом привели к тому, что в 1992г. гигантским вливаниям был положен конец. В том же году были изменены базовые принципы региональной политики.
Комментарии (0)
Нет комментариев. Ваш будет первым!
![]() |
Добавить комментарий |