Разработка концепции и организация деловой программы XIV Российского экономического форума 14-16 мая 2009 г.
Заказчик: Правительство Свердловской области
Завершение работ: 19.05.2009
Направление проекта: Коммуникационный консалтинг и связи с общественностью
География проекта: Свердловская область
Цель проекта:
- продемонстрировать основные проблемы социально-экономического развития субъектов Российской Федерации в период кризиса на примере Свердловской области как модельного региона
- выработать предложения для Свердловской области на этапе выхода из кризиса для повышения конкурентоспособности экономики региона
О проекте:
Российский экономический форум в 2009 году
15-16 мая в г. Екатеринбурге прошел XIV Российский Экономический Форум.
Российский Экономический Форум впервые прошел в 1996 г. Форумом был образован Национальный Экономический Совет (НЭС), в состав которого вошли руководители ряда субъектов Российской Федерации, промышленных и финансовых организаций, общественных объединений, ученые-экономисты. За годы работы Форум зарекомендовал себя как традиционная экономическая площадка, на которой ежегодно обсуждаются наиболее актуальные вопросы экономики с точки зрения регионального развития и управления.
Организаторами XIV Российского экономического форума выступили Министерство экономики и труда Свердловской области и Национальный экономический совет при поддержке Министерства регионального развития Российской Федерации. Оператором форума стала компания «Бизнес Диалог». Институт региональной политики разработал концепцию и информационно-аналитические материалы форума, был выбран организатором деловой программы форума.
Концепция и программа XIV Российского экономического форума формировалась, исходя из вызовов, актуальных для Свердловской области в первой половине 2009 года. Регион, на территории которого сконцентрирована работа десятков промышленных предприятий почти всех ведущих компаний страны, небезболезненно воспринял последствия мирового экономического кризиса и нуждался во внешнем экспертном взгляде на способы наиболее успешного преодоления неблагоприятной ситуации. Кроме того, Форум организовывался за месяц до саммита Шанхайской Организации Сотрудничества в Екатеринбурге, поэтому не мог обойти тему развития экономического сотрудничества в рамках ШОС.
Инновационный формат и мероприятия форума
Форум был проведен в инновационном формате антикризисного консалтингового мероприятия. Такое смелое решение позволило создать уникальную коммуникационную площадку для анализа развития регионов России в условиях неблагоприятной экономической конъюнктуры и выработки новых подходов к федеральной региональной политике.
Пленарное заседание форума «РЕГИОНЫ РОССИИ В УСЛОВИЯХ КРИЗИСА» открыл доклад Губернатора Свердловской области Э. Росселя«Свердловская область в новых экономических условиях: актуальные проблемы, новые возможности, эффективные решения. Взгляд власти», в котором он рассказал об актуальной экономической ситуации в Свердловской области. Восприятие ситуации с точки зрения бизнеса изложил в своем выступлении «Перспективы развития экономики Свердловской области. В условиях мирового экономического кризиса. Взгляд бизнеса» А. Козицын, генеральный директора ООО «УГМК-холдинг».
Задачей участников последовавшей за основными докладами панельной дискуссии стал ответ на вопрос «Что могут сделать региональные власти на своем уровне сегодня для преодоления последствий мирового финансового кризиса и создания основ будущего роста?». Тон дискуссии задали модератор В. Фадеев, председатель Комиссии Общественной палаты по экономическому развитию и поддержке предпринимательства, главный редактор журнала «Эксперт», и редактор интерактивного протокола А. Газарян, руководитель Школы демократии и управления (Литва). По итогам дискуссии был составлен перечень факторов влияния на экономическую ситуацию регионального уровня.
Далее участники форума продолжили работу в рамках шести круглых столов, объединяемых названием Свердловская область в период кризиса: от анализа ситуации к выработке антикризисных решений. Каждый из круглых столов был посвящен одной из актуальных экономических проблем регионов, рассматриваемых на примере Свердловской области:
- Конкурентоспособность промышленного сектора экономики и меры повышения производительности труда на примере Свердловской области
- Монопрофильные города: что дальше?
- Кадры реального сектора: кто нужен корпорациям в новых условиях? Современная модель профессионального образования в Свердловской области
- Финансовый рынок в период кризиса – вызовы и возможности
- Перспективы развития городов России в условиях кризиса
- Региональные и муниципальные бюджеты в период кризиса: снижение доходных поступлений и рост социальных обязательств
Задачей участников было составить перечень проблемных ситуаций в обсуждаемой области и предложить направления для их решений. Итогами работы круглых столов, которые были представлены на заключительном пленарном заседании, стали отрейтингованные участниками круглых столов перечни ключевых проблем и предлагаемых решений на федеральном и региональном уровнях.
Тема взаимоотношения федеральных и региональных властей была продолжена во второй день работы форума, когда в формате брейн-ринга встретились С. Наумов, статс-секретарь – заместитель Министра промышленности и торговли Российской Федерации и М. Максимов, первый заместитель Председателя Правительства Свердловской области, Министр экономики и труда Свердловской области.
В своем выступлении С. Наумов рассказал об антикризисной работе Минпромторга, структуре взаимодействия с другими антикризисными штабами внутри Правительства Российской Федерации, о мерах по поддержке промышленности, в том числе предприятий Свердловской области, структуре и объемах оказываемой поддержки.Основным тезисом М. Максимова стало то, что регионы должны активно поддерживать важнейшие предприятия и продвигать их на федеральном уровне.
Завершило работу форума комплексное обсуждение проблематики развития экономического сотрудничества в рамках ШОС на пленарном заседании «РОССИЯ И СТРАНЫ ШОС – ПЕРСПЕКТИВЫ СОТРУДНИЧЕСТВА В НОВЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ УСЛОВИЯХ» и конференций «Гуманитарное сотрудничество России и государств-участников ШОС: инновационные проекты и человеческий капитал» и «Инфраструктурные проекты России и стран ШОС: перспективы сотрудничества в области транспорта и энергетики».
Работа ИРП
Экспертами Института региональной политики была проведена работа по следующим направлениям:
-выработана концепция и деловая программа форума,
-подготовлена рабочая тетрадь форума как удобный инструмент фиксации идей и предложений, выработанных в рамках форума, и их последующего анализа; в рабочую тетрадь вошла Аналитическая справка по Свердловской области, тематические информационно-аналитические разделы для дискуссионных групп, инструментарий работы с материалами итогового пленарного заседания,
-проведена работа с выступающими и модераторами, куда вошли ведущие представители федеральных и региональных органов власти, эксперты России и зарубежья, представители бизнес-сообщества.
Участники форума
В XVI Российском экономическом форуме приняли участие:
С. Алексашенко, директор по макроэкономическим исследованиям Государственного Университета – Высшая школа экономики
А. Баженов, директор Центра государственно-частного партнерства ГК «Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)»
Ж. Богетич, главный экономист Всемирного банка в России
А. Волков, ректор московской школы управления «Сколково»
А. Газарян, руководитель Школы демократии и управления (Литва)
М. Грудинин, генеральный директор Института градостроительства и инвестиционного развития
М. Дмитриев, президент фонда «Центр стратегических разработок»
А. Еганян, управляющий партнер юридической фирмы «Вегас-Лекс
В. Климанов, директор АНО «Институт реформирования общественных финансов»
Э. Крэнстон, управляющий партнер KPMG
М. Максимов, Первый заместитель Председателя Правительства Свердловской области, Министр экономики и труда Свердловской области
А. Маркарян, президент Национальной ассоциации девелопмента
С. Наумов, статс-секретарь - заместитель Министра промышленности и торговли Российской Федерации
Р. Панов, заместитель Министра регионального развития Российской Федерации
К. Роланд, директор Всемирного банка в России
Э. Россель, Губернатор Свердловской области
В. Фадеев, Председатель Комиссии Общественной палаты по экономическому развитию и поддержке предпринимательства, главный редактор журнала «Эксперт»
А. Шаронов, управляющий директор группы компаний «Тройка диалог»
А. Школьник, член Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации
М. Шмаков, председатель Федерации Независимых Профсоюзов России
В. Язев, заместитель Председателя Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации