О проекте:
По оценкам экспертов ИРП, набирающий обороты экономический кризис больнее всего ударит по монопрофильным городам. Если не принять адекватных мер, то в таких городах, как Магнитогорск, Байкальск, Кандалакша, Костомукша, Альметьевск, Уфалей, Норильск и многих других в случае остановки производств и массового увольнения работников градус социальной напряженности может подняться до критических значений. Институт региональной политики предложил новую схему перераспределения ответственности за социальную сферу моногородов между государством и корпорациями. Эта схема позволит предотвратить волнения и сохранить социальную инфраструктуру моногородов в условиях кризиса.
Институт региональной политики провел исследование, основанное на экспресс-анализе современного состояния монопрофильных городов и градообразующих предприятий Российской Федерации в экономико-географическом, социологическом и финансовом аспектах. Исследование ИРП стало уникальным, так как последний раз подобная работа проводилась в России в 2000 году. На основе полученных данных специалисты ИРП подготовили предложения по реформированию сложившихся между местными властями и корпорациями отношений в части финансирования социальной инфраструктуры городов. Выводы исследования были представлены на пресс-конференции «Моногорода: как пережить кризис?», состоявшейся 24 декабря 2008 года в Москве.
Ответственность за социальную сферу моногородов должна быть в сжатые сроки перераспределена между государством и бизнесом, при этом формальная и фактическая социальная ответственность должна быть закреплена за государством. Такие выводы содержались в исследовании Института региональной политики. Эксперты установили, что под воздействием экономического кризиса спрос на продукцию, а за ним и прибыль градообразующих предприятий страны, сократились в 4-5 раз, лишив тем самым эти предприятия возможности финансировать социальную политику на территориях их присутствия. Перераспределение ответственности между государством и бизнесом за состояние социальной среды в моногородах позволит обеспечить жизнедеятельность социальной инфраструктуры городов, избежать недовольства ситуацией в обществе. Кроме того, это поможет компаниям удержаться на плаву, минимизировать сокращения штата и обеспечить приемлемый уровень налоговых поступлений в региональные бюджеты.
Cкачать полный текст исследования