Разработка модели управления комплексным развитием территории, прилегающей к МТП Усть-Луга

Заказчик: ОАО «Компания Усть-Луга»

Завершение работ: 29.04.2008

Направление проекта: Инвестиционный консалтинг

География проекта: Ленинградская область

Цель проекта: разработать управленческий и инвестиционный инструментарий в области государственно-частного партнерства, необходимый для реализации Концепции комплексного развития территории, прилегающей к морскому торговому порту Усть-Луга, и обеспечить поддержку проекта в региональных и федеральных органах власти.

О проекте:

В сентябре 2007 года Институт региональной политики на основе механизмов государственно-частного партнерства приступил к созданию модели управления комплексным развитием территории, прилегающей к МТП Усть-Луга.

МТП Усть-Луга представляет собой строящийся многоцелевой порт, расположенный практически на границе РФ и Европы. Большие глубины акватории порта (16 м.) в сочетании с коротким подходным каналом (3,7 км.) делают строящийся порт Усть-Луга единственным российским портом на Балтике, способным принимать сухогрузные суда дедвейтом до 75 тыс. тонн и наливные суда дедвейтом до 120 тыс. тонн.

Развитие порта и портово-промышленного комплекса на его основе сдерживают следующие факторы: низкий уровень развития инфраструктуры, недостаток трудовых ресурсов, дефицит электроэнергии и отсутствие проработанного механизма управления развитием территории.

Для преодоления существующей ситуации необходимо было разработать стратегический документ, который определил бы основные направления и механизмы развития территории с целью комплексного использования ее экономико-географического потенциала.

Разработка проекта осуществлялась в несколько этапов:

I этап. Был проведен анализ подготовленной ГОУ ВПО «Санкт-Петербургский государственный университет экономики и финансов» Концепции комплексного развития территории, прилегающей к МТП Усть-Луга. Этот документ должен был стать основой для региональной целевой программы, направленной на развитие данной территории. По итогам работы был создан перечень рекомендаций по усовершенствованию Концепции.

II этап. Проанализировано действующее федеральное и региональное законодательство с точки зрения наличия возможностей для развития морского порта. В результате была разработана модель управления комплексным развитием территории, прилегающей к порту. Дополнительно был подготовлен перечень мероприятий по инфраструктурному развитию территории с учетом использования предлагаемых государственных инструментов (ГЧП-дизайн).